Allochtone jongemannen worden selectief geweigerd

Afgelopen voorjaar heeft RADAR het deurbeleid van diverse horecagelegenheden in Dordrecht getest. Eén van de gelegenheden sprong er in negatieve zin uit: de Kazerne. Verschillende allochtone jongens werden daar stelselmatig en op grond van dubieuze redenen geweigerd. Een tweede test op 2 juli bevestigde de negatieve bevindingen van de eerste test. In overleg met de ondernemer en de politie werden afspraken gemaakt over verbetering van het deurbeleid. Op 5 november deed RADAR een derde test om te controleren of de afspraken zijn nagekomen en of het deurbeleid daadwerkelijk is verbeterd. Dat blijkt niet het geval.

RADAR heeft het afgelopen jaar het deurbeleid van de Kazerne drie keer getest. Hieruit is gebleken dat de ondernemer bij herhaling in gebreke blijft bij het hanteren van een voor iedereen gelijk deurbeleid, ondanks beloften tot verbetering na de eerste twee testen in mei en juli 2011. De resultaten van de eerste twee testen leidden tot de conclusie dat jongens met een Marokkaans, Turks of anderszins ‘ islamitisch’ uiterlijk bij de Kazerne vaak geweigerd worden op gronden die niet ten opzichte van autochtone jongens worden gehanteerd.

In de test werd allochtone jongens bij herhaling de toegang ontzegd omdat ze geen vaste klant zouden zijn, terwijl dat criterium nooit werd gehanteerd ten opzichte van autochtone jongens die voor het eerst de Kazerne aandeden. In juli zijn de resultaten van de tests met de ondernemer en de politie besproken en ter kennis gebracht van de gemeente Dordrecht. De ondernemer beloofde beterschap en zegde toe het deurbeleid te zullen herijken op transparantie en eenduidigheid en discriminatie-proof te maken. In dat kader is onder andere afgesproken de deuregels duidelijk zichtbaar aan de buitenkant van de zaak te afficheren en de beveiligers een eenduidige instructie te geven over de uitvoering van het deurbeleid. Tot slot zou er een klachtenregeling ingesteld worden voor mensen die zich ten onrechte geweigerd voelen.

In de controletest van 5 november 2011 bleek dat dit loze beloften zijn geweest en dat nog steeds sprake is van selectieve en ongelijke behandeling van stappers in het deurbeleid van de Kazerne. Aan de test werkten tien jongemannen mee, verdeeld in vijf duo’s. Opnieuw kregen uitsluitend de (deels) allochtone koppels de vraag voorgelegd of ze al eerder binnen waren geweest. Een duo van autochtone jongens die nog nooit eerder de Kazerne bezochten werd niets gevraagd en kon zo doorlopen.

Hoewel aan de hand van deze en eerdere testen niet gesteld kan worden dat álle allochtone jongens worden geweigerd, worden allochtone jongens wel disproportioneel geweigerd. Ook heeft het er alle schijn van dat het weigeringargument ‘geen vaste klant’ exclusief wordt toegepast bij jongens van niet-autochtone komaf. Daarbij komt dat van alle verbeteringsafspraken die op 21 juli zijn gemaakt, op 5 november nog niets terecht is gekomen, terwijl RADAR bij de ondernemer had aangekondigd een controletest uit te zullen voeren.

Op grond van de vastgestelde feiten onderneemt RADAR nadere stappen. Afgelopen augustus ontving de ondernemer van de Kazerne al een formele waarschuwing van de burgemeester, waarin staat aangegeven dat er bij nieuwe signalen van discriminatie aan de deur niet zal worden getwijfeld bestuurlijke maatregelen te nemen. De Burgemeester van Dordrecht is ondertussen op de hoogte gesteld van de resultaten van de derde test en gevraagd nadere maatregelen te overwegen. Daarnaast legt RADAR de zaak voor aan de Commissie Gelijke Behandeling.